Las primeras Cortes del Franquismo, 1942-1967: una dócil cámara para la dictadura

Resumen

RESUMEN: Las Cortes Españolas fueron la principal institución en la que se materializó el régimen representativo de la “democracia orgánica” puesto en marcha por la dictadura de Franco. La nueva Cámara dispuso de una composición muy alejada del parlamentarismo liberal y se le encomendaron amplias funciones legislativas y fiscalizadoras. Sin embargo, el contexto autoritario en el que se desarrollaron impidió que estas competencias se pusieran en práctica y vació a la institución de la menor sombra de representatividad. Las Cortes Españolas quedaron convertidas así en una dócil claque, donde las facultades que se le reconocían brillaron siempre por su ausencia. El autor propone en este artículo un recorrido por la naturaleza, composición y funciones de las primeras Cortes del franquismo, trazando una panorámica completa de la vida de la Cámara desde su aparición en 1942, y durante sus primeras ocho legislaturas, hasta 1967, año de la promulgaciónde la Ley Orgánica del Estado (LOE), que supuso profundos cambios en su organización y transformó el esquema de funcionamiento para el que fue puesta en marcha. Para ello, se apoya en la bibliografía científica existente sobre la materia y en las fuentes primarias disponibles en el Archivo del Congreso de los Diputados.

PALABRAS CLAVE: Cortes españolas, dictadura franquista, democracia orgánica, representación política, instituciones parlamentarias.

The first Francoist Cortes, 1942-1967: a docile chamber for the Dictatorship

ABSTRACT: The Spanish Cortes were the main institution of the representative regime called “organicdemocracy” and were launched by Franco’s dictatorship. The new Chamber had an original composition far from the liberal parliamentarism and was entrusted with large legislative and supervisory functions. The authoritarian context in which they developed, however, prevented these competencies from being implemented and emptied the institution of any kind of representation. Thus, the Spanish Cortes were turned into a docile claque, where its recognized powers always shone by their absence. The author proposes in this article a path through the nature, composition and functions of the Franco’s Cortes, drawing a complete picture of Chamber’s life since its appearance in 1942, and during its first eight legislatures, until 1967, the year of the enactment of the Organic Law of the State(LOE), which brought profound changes in its organization and changed the operating scheme for which it was launched. To do this, the author bases this work on existing scientific literature on the subject and primary sources available in the Archive of the Spanish Congress of Deputies.

KEY WORDS: Spanish Cortes, Franco’s